Estas son las 5 propuestas más importantes de la Reforma Fiscal propuesta por el Gobierno
El Gobierno Dominicano ha presentado una ambiciosa propuesta de reforma fiscal que incluye diversas medidas claves orientadas a mejorar la recaudación, regular nuevas industrias y promover el desarrollo económico sostenible.
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Entre los puntos más destacados de esta reforma se encuentran la regulación de plataformas digitales como Airbnb y Netflix, el aumento de impuestos a las bebidas alcohólicas, y la eliminación de los incentivos fiscales otorgados al sector cinematográfico mediante la Ley de Cine.
Regulación de Plataformas Digitales
Una de las novedades más importantes de esta reforma es la inclusión de plataformas extranjeras, como Netflix, Spotify, y Airbnb, en el marco tributario dominicano. La propuesta contempla aplicar el Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) del 18 % a estos servicios digitales, que hasta ahora operaban sin regulación fiscal clara en el país.
El sector hotelero ha sido uno de los principales impulsores de esta medida, argumentando que plataformas como Airbnb compiten en condiciones desiguales con los hoteles tradicionales, que sí cumplen con sus obligaciones tributarias. Además, la reforma plantea una reducción del 50 % en los impuestos sobre el avtur (combustible para aviones) con el objetivo de reducir los costos de conectividad y mejorar la competitividad del sector turístico.
Eliminación de la Ley de Cine
La reforma también contempla la eliminación de los incentivos fiscales otorgados al sector cinematográfico a través de la Ley de Cine. Desde 2013, el Estado ha destinado más de RD$24,700 millones a la industria, una inversión que, según el gobierno, podría haberse utilizado para construir más de 50 hospitales. El argumento detrás de esta medida es que, tras diez años de apoyo estatal, el sector cinematográfico ya cuenta con la experiencia y los recursos necesarios para competir a nivel internacional sin depender del financiamiento público.
En lugar de los incentivos generales, la nueva propuesta creará un fondo específico (FONPROCINE) para financiar proyectos alineados con los objetivos estratégicos del país y de la industria, con un enfoque más selectivo. Además, el bajo retorno de inversión de las producciones locales, que en promedio generan menos del 12 % de lo invertido, ha sido citado como una razón para repensar el modelo actual de apoyo a la industria.
Aumento de Impuestos a las Bebidas Alcohólicas
Siguiendo las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el gobierno propone aumentar los impuestos a las bebidas alcohólicas como una medida para reducir el consumo y generar mayores ingresos fiscales. Países como Egipto, Suecia y Tailandia aplican impuestos significativamente más altos a estos productos, y estudios internacionales demuestran que esta estrategia no solo mejora la salud pública, sino que también incrementa la recaudación sin afectar gravemente el consumo.
Regulación de Envíos de Bajo Valor
Otra propuesta importante de la reforma es la eliminación de la exención del ITBIS y otros impuestos selectivos para los envíos de bajo valor, que actualmente están exentos de impuestos si son inferiores a los 200 dólares. Esta medida busca evitar el fraude aduanero y proteger a los comerciantes locales que han sido afectados por la competencia de productos importados sin impuestos.
Eliminación del Anticipo
El anticipo del Impuesto sobre la Renta (ISR), uno de los principales reclamos de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), también será eliminado para personas físicas y microempresas exentas, con una reducción del 60 % para las pequeñas empresas y del 40 % para las medianas. Esta medida pretende aliviar la carga financiera de las mipymes, que a menudo enfrentan dificultades de liquidez al tener que adelantar impuestos sobre ingresos aún no generados.
Aumento del Programa Aliméntate
Por otro lado, el programa social Aliméntate, gestionado por Supérate, incrementará la asignación mensual que reciben las familias beneficiarias. Según Gloria Reyes, directora general de Supérate, el subsidio mensual aumentará de RD$1,650.00 a RD$2,000.00, con el fin de brindar mayor apoyo a las familias en situación de vulnerabilidad.
Impacto Esperado
El Gobierno estima que esta reforma permitirá aumentar la recaudación fiscal en RD$130 mil millones, lo que representa un incremento de aproximadamente un 1.7 % en comparación con los niveles actuales. Si se optimiza la administración tributaria, esta cifra podría llegar a representar hasta un 2 % del Producto Interno Bruto (PIB). Estas medidas están diseñadas para mejorar la competitividad del país, fortalecer las finanzas públicas y promover un crecimiento económico más equilibrado y sostenible.